En un fallo trascendental para la protección de los derechos laborales y la estabilidad de los funcionarios públicos, el Juzgado Segundo Promiscuo Municipal de Riosucio (Chocó) emitió la Sentencia de Tutela Nro. 005, mediante la cual ordena el reintegro inmediato de la señora Yulesmy Patricia Asprilla Bolívar al cargo de Comisaria de Familia del municipio. La decisión responde a la acción de tutela interpuesta por la funcionaria contra el Municipio de Riosucio y el jefe de personal y talento humano, Johan Alberto Mosquera Salas, por la presunta violación de sus derechos fundamentales.
Antecedentes del caso
La señora Yulesmy Patricia Asprilla Bolívar, abogada especialista en Derecho Administrativo, fue nombrada Comisaria de Familia mediante el Decreto No. 082 del 10 de abril de 2023 y desempeñó sus funciones sin antecedentes disciplinarios. No obstante, denunció haber sido víctima de acoso laboral, violencia de género y represalias políticas dentro de la administración municipal.
En diciembre de 2024, Asprilla Bolívar presentó un reporte de su estado de salud al jefe de personal y al personero municipal, advirtiendo sobre daños emocionales, económicos y psicológicos derivados de agresiones verbales y hostigamientos por parte de funcionarios de la Alcaldía. Entre ellos mencionó a Francisco Calvo Romaña y Yennifer Andrade Baltazar, quienes, según su denuncia, la atacaron por ejercer su labor de protección a menores.
Posteriormente, el 23 de enero de 2025, una ciudadana acudió a la Comisaría de Familia a solicitar un proceso de reconocimiento paterno en contra de Johan Alberto Mosquera Salas, jefe de personal. Cuatro días después, el 27 de enero de 2025, mediante el Decreto No. 050, Asprilla Bolívar fue declarada insubsistente en su cargo, una decisión que, según la demandante, buscó evitar su intervención en el proceso de paternidad y ocultar las denuncias de acoso laboral.
Argumentos de la accionante
Asprilla Bolívar sostuvo que su destitución fue una represalia directa tras exponer los actos de acoso y discriminación que enfrentaba, sumados a su denuncia de persecución política por haber sido nombrada en la administración anterior. Además, destacó que su estado de salud mental se encontraba deteriorado, diagnosticándosele trastorno de ansiedad y depresión, lo que la hacía beneficiaria de la estabilidad laboral reforzada.
Aportó pruebas como su historia clínica, correos electrónicos denunciando el acoso, la medida de protección emitida por la Fiscalía en su favor y la certificación de su salario, donde evidenciaba pagos incompletos a su seguridad social.
Decisión del Juzgado
El Juzgado Segundo Promiscuo Municipal determinó que la desvinculación de la funcionaria no cumplió con el debido proceso y se sustentó en normas derogadas, lo que la hace jurídicamente inviable. Asimismo, concluyó que la demandante se encontraba en un estado de debilidad manifiesta por razones de salud y que su destitución afectó su mínimo vital, ya que es madre cabeza de hogar y su salario era su única fuente de sustento.
Por lo tanto, el despacho ORDENÓ:
Reintegrar a la señora Yulesmy Patricia Asprilla Bolívar al cargo de Comisaria de Familia en un plazo no mayor a 48 horas.
Negar el pago de acreencias laborales adeudadas por considerar que estas deben ser reclamadas por otros medios legales.
Remitir el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisión.
Implicaciones del fallo
Este pronunciamiento judicial representa un precedente importante en la protección de los derechos de los empleados públicos en provisionalidad y en la lucha contra el acoso laboral y la persecución política dentro de la administración municipal. Además, refuerza la aplicación de la estabilidad laboral reforzada para quienes enfrentan problemas de salud mental y han sido víctimas de violencia en el entorno de trabajo.
El municipio de Riosucio y el jefe de personal tienen la obligación de acatar la orden judicial y permitir el retorno de Asprilla Bolívar a su cargo. En caso de incumplimiento, podrían enfrentarse a sanciones legales y disciplinarias.
Somos Notiriosucio, llámanos o escríbenos al 3218365504.
