En una reciente decisión, el Tribunal Contencioso Administrativo del Chocó emitió un fallo de control automático previo de legalidad sobre la Ordenanza número 162 del 09 de diciembre de 2022, proferida por la Asamblea Departamental del Chocó. En dicha resolución, el Tribunal determinó la legalidad del proyecto de ordenanza titulado “Por medio del cual se crea el Municipio nuevo Belén de Bajirá”, al considerar que cumple con los requisitos establecidos por la ley.
Sin embargo, el Tribunal también dejó sin efecto la sanción del proyecto de ordenanza, lo que implica que la creación del municipio aún no se ha consolidado completamente. Esta medida se adoptó para permitir que el proyecto se ajuste al ordenamiento jurídico vigente después de la emisión del fallo del Tribunal.
En su pronunciamiento, el Tribunal ordenó al Gobernador del Chocó que, en un plazo de seis meses a partir de la sanción, realice todas las gestiones necesarias para someter el proyecto a un referendo en el que participen los ciudadanos del territorio correspondiente, es decir, el Municipio de Nuevo Belén de Bajirá-Chocó. Esta medida se fundamenta en el artículo 15, inciso segundo, del parágrafo 1º de la Ley 617 de 2000 y sus modificaciones.
Además, en el mismo acto, se reconoció la personería al doctor JULIO CÉSAR ORTIZ GUTIÉRREZ, quien actúa como apoderado del Departamento del Chocó en este caso.
Cabe destacar que la Asociación Defensora del Territorio Antioqueño “ASODEFTA” intervino en el proceso para impugnar la legalidad de la Ordenanza 162 del 09 de diciembre de 2022. En su escrito, la asociación solicitó la acumulación del presente medio de control con la solicitud de control de vía de excepción que se tramita en la misma Corporación, argumentando que no son excluyentes y que se estaría reproduciendo actos suspendidos o anulados por la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo.
En sus consideraciones, el Tribunal afirmó que no se requiere realizar una consulta previa en este caso, ya que la creación del municipio de Nuevo Belén de Bajirá no genera una afectación directa a las comunidades indígenas y afrocolombianas, debido a que no se cumplen las circunstancias planteadas por la jurisprudencia constitucional que generan la obligación de realizar dicha consulta.
En resumen, aunque el Tribunal Contencioso Administrativo del Chocó ha declarado la legalidad del proyecto de ordenanza que crea a Belén de Bajirá, la sanción del mismo ha sido dejada sin efectos, lo que requiere que se realicen ajustes conforme al ordenamiento jurídico posterior a la ejecutoria de la providencia. Asimismo, se ordena la realización de un referendo en el territorio del Municipio de Nuevo Belén de Bajirá-Chocó, para que los ciudadanos puedan decidir sobre su creación como entidad territorial.
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